L. 243/2012
Pareggio di Bilancio
Disposizioni per l'attuazione del principio del pareggio di bilancio (art. 81 Cost.)
Sintesi per il Concorso
Principi costituzionali (Art. 81 Cost.)
- Equilibrio tra entrate e spese
- Ricorso all'indebitamento solo per spese d'investimento
- Obbligo copertura finanziaria nuove leggi di spesa
- Contenuto legge di bilancio stabilito per legge
Deroghe ammesse
- Grave recessione economica
- Eventi eccezionali (calamita naturali)
- Approvazione a maggioranza assoluta delle Camere
Articoli Chiave - Approfondimenti
Equilibrio bilanci
Obbligo equilibrio entrate/spese per tutte le PA
Principio costituzionale (Art. 81 Cost.)
Le PA devono assicurare l'equilibrio tra entrate e spese del proprio bilancio.
Ambito di applicazione
- Stato
- Regioni
- Province autonome
- Comuni, Province, Citta metropolitane
Obiettivo
Garantire la sostenibilita delle finanze pubbliche nel medio-lungo periodo.
Domande frequenti nei Quiz
- A quali enti si applica l'obbligo di equilibrio? Tutte le PA (Stato, Regioni, enti locali)
- Da quale articolo della Costituzione deriva? Art. 81
Da Ricordare
- Equilibrio entrate/spese
- Vale per tutte le PA
- Fonte: Art. 81 Cost.
Principio sostenibilita
Sostenibilita del debito pubblico
Regola del debito
Il rapporto debito/PIL deve essere ridotto progressivamente verso il 60% (parametro Maastricht).
Sostenibilita
- Riduzione annuale di 1/20 della parte eccedente il 60%
- Valutazione del ciclo economico
- Considerazione degli eventi eccezionali
Domande frequenti nei Quiz
- Qual è il parametro di riferimento per il debito? 60% del PIL (Maastricht)
- Di quanto deve ridursi il debito ogni anno? 1/20 della parte eccedente il 60%
Da Ricordare
- Debito/PIL verso 60%
- Riduzione: 1/20 parte eccedente
Regola spesa
Limite crescita spesa pubblica
Limite alla crescita della spesa
La spesa pubblica non può crescere più del tasso di crescita potenziale del PIL.
Calcolo
- Si considera il PIL potenziale (non quello effettivo)
- Esclusione delle spese per interessi
- Esclusione delle spese cicliche (ammortizzatori)
Domande frequenti nei Quiz
- La spesa pubblica può crescere senza limiti? No, non può superare il tasso di crescita potenziale del PIL
- Le spese per interessi sono incluse? No, sono escluse dal calcolo
Da Ricordare
- Spesa < crescita PIL potenziale
- Esclusi: interessi + spese cicliche
Eventi eccezionali
Deroghe per recessioni, calamita, emergenze
Quando si può derogare
- Grave recessione economica
- Calamita naturali
- Emergenze straordinarie (es. pandemia)
Procedura
Richiede approvazione a maggioranza assoluta delle Camere.
Piano di rientro
Deve essere definito un percorso di rientro verso l'equilibrio.
Domande frequenti nei Quiz
- Quando si può derogare all'equilibrio? Per recessioni gravi, calamita, emergenze
- Quale maggioranza serve? Maggioranza assoluta delle Camere
Da Ricordare
- Deroghe: recessioni, calamita, emergenze
- Serve maggioranza assoluta
Equilibrio enti territoriali
Regioni, Province, Comuni: pareggio
Obbligo per enti territoriali
Regioni, Province, Comuni e Citta metropolitane devono conseguire l'equilibrio di bilancio.
Verifica
- Controllo della Corte dei conti
- Monitoraggio del MEF
- Sanzioni in caso di sforamento
Spazi finanziari
Possibilita di intese regionali per redistribuire spazi tra enti.
Domande frequenti nei Quiz
- Gli enti locali devono rispettare il pareggio? Si, Regioni, Province, Comuni
- Chi controlla il rispetto? Corte dei conti e MEF
Da Ricordare
- Enti territoriali = pareggio obbligatorio
- Controllo: Corte dei conti
Concorso enti
Contributo alla sostenibilita debito nazionale
Concorso alla sostenibilita
Gli enti territoriali concorrono alla sostenibilita del debito del settore pubblico complessivo.
Modalità
- Patto di stabilita interno
- Contributo alla finanza pubblica
- Limitazione all'indebitamento
Finalità
Garantire che tutti i livelli di governo contribuiscano al risanamento dei conti pubblici.
Domande frequenti nei Quiz
- Gli enti locali contribuiscono al debito nazionale? Si, concorrono alla sostenibilita
- Come? Tramite patto di stabilita e contributi alla finanza pubblica
Da Ricordare
- Enti locali concorrono alla sostenibilita debito
- Strumento: patto di stabilita