D.Lgs. 82/2005
Codice Amministrazione Digitale (CAD)
Codice dell'amministrazione digitale
Sintesi per il Concorso
Firme elettroniche
- Semplice: Valore probatorio libero
- Avanzata (FEA): Efficacia scrittura privata
- Qualificata (FEQ): Equivale a firma autografa
- Digitale: FEQ con crittografia asimmetrica + non ripudio
SPID - Livelli
- Livello 1: Username + Password (consultazione)
- Livello 2: + OTP (presentazione istanze)
- Livello 3: + Smart card/Token (firma documenti)
Articoli Chiave - Approfondimenti
Diritto uso tecnologie
Diritto di usare strumenti digitali con la PA
Diritto fondamentale
Chiunque ha il diritto di usare le tecnologie per comunicare con la PA e per partecipare al procedimento.
Obblighi della PA
- Garantire l'accesso ai servizi digitali
- Assicurare la qualità dei servizi
- Formare il personale
Digital first
Il digitale è la modalità principale di interazione con la PA.
Domande frequenti nei Quiz
- I cittadini hanno diritto ad usare le tecnologie con la PA? Si, è un diritto fondamentale
- Cosa significa digital first? Il digitale è la modalità principale di interazione
Da Ricordare
- Diritto all'uso delle tecnologie
- Digital first = digitale come modalità principale
Domicilio digitale
Obbligo PA/imprese, facolta cittadini
Cos'è il domicilio digitale
Indirizzo elettronico (PEC o altro servizio) per le comunicazioni con valore legale.
Obblighi
- PA: Obbligo di avere domicilio digitale
- Imprese: Obbligo (iscrizione al Registro Imprese)
- Professionisti: Obbligo (iscrizione ad albi)
- Cittadini: Facolta (INAD)
Registro INAD
Indice Nazionale dei Domicili Digitali - dove i cittadini possono eleggere il proprio domicilio.
Domande frequenti nei Quiz
- Le imprese devono avere un domicilio digitale? Si, è obbligatorio
- I cittadini sono obbligati? No, e facoltativo ma consigliato
- Cos'è l'INAD? Indice Nazionale dei Domicili Digitali
Da Ricordare
- PA e imprese: obbligo
- Cittadini: facolta
- Registro: INAD
Pagamenti elettronici
Diritto a pagare in modalità digitale
Diritto al pagamento elettronico
La PA e obbligata ad accettare pagamenti elettronici tramite la piattaforma pagoPA.
PagoPA
- Sistema nazionale per i pagamenti alla PA
- Garantisce sicurezza e tracciabilita
- Obbligatorio per tutte le PA
Vantaggi
- Pagamento 24/7
- Ricevuta immediata
- Multicanalita (banca, app, tabaccaio)
Domande frequenti nei Quiz
- La PA deve accettare pagamenti elettronici? Si, è un obbligo
- Quale piattaforma si usa? pagoPA
- pagoPA e facoltativo per le PA? No, è obbligatorio
Da Ricordare
- Pagamenti tramite pagoPA
- Obbligatorio per tutte le PA
Documento informatico
Valore legale se formato correttamente
Definizione
Documento elettronico che contiene la rappresentazione informatica di atti, fatti o dati giuridicamente rilevanti.
Valore probatorio
- Con firma digitale: Equivale a scrittura privata (art. 2702 c.c.)
- Senza firma qualificata: Liberamente valutabile dal giudice
Requisiti
- Integrita
- Immodificabilita
- Provenienza certa (se firmato)
Domande frequenti nei Quiz
- Un documento informatico con firma digitale che valore ha? Equivale a scrittura privata
- Un documento senza firma qualificata è valido? Si, ma liberamente valutabile dal giudice
Da Ricordare
- Con firma digitale = scrittura privata
- Senza firma = valutazione libera
Firme elettroniche
Semplice, avanzata, qualificata, digitale
Tipologie di firma
- Firma elettronica semplice: Dati associati ad altri dati (es. username/password)
- Firma elettronica avanzata (FEA): Connessa univocamente al firmatario (es. tablet grafometrico)
- Firma elettronica qualificata (FEQ): Creata con dispositivo sicuro + certificato qualificato
- Firma digitale: FEQ basata su crittografia asimmetrica
Valore probatorio crescente
Semplice < Avanzata < Qualificata = Digitale
Domande frequenti nei Quiz
- Quanti tipi di firma elettronica esistono? 4: semplice, avanzata, qualificata, digitale
- Qual è la differenza tra qualificata e digitale? La digitale usa crittografia asimmetrica
- La FEA ha lo stesso valore della firma autografa? No, solo la FEQ è la firma digitale
Da Ricordare
- 4 tipi: Semplice, Avanzata, Qualificata, Digitale
- Solo FEQ/Digitale = firma autografa
Firma digitale
Basata su crittografia asimmetrica
Caratteristiche
- Basata su crittografia asimmetrica (chiave pubblica/privata)
- Garantisce autenticitaintegrità
- Garantisce non ripudio
Come funziona
- Il documento viene "hashato" (impronta)
- L'hash viene cifrato con la chiave privata
- Il destinatario verifica con la chiave pubblica
Certificato
Rilasciato da certificatore accreditato (es. Infocert, Aruba, Poste).
Domande frequenti nei Quiz
- Su cosa si basa la firma digitale? Crittografia asimmetrica (chiave pubblica/privata)
- Cosa garantisce la firma digitale? Autenticita, integrità, non ripudio
- Chi rilascia il certificato? Un certificatore accreditato
Da Ricordare
- Crittografia asimmetrica
- Garantisce autenticita + integrità + non ripudio
SPID e CIE
Sistema identità digitale (3 livelli)
SPID - Sistema Pubblico Identità Digitale
Sistema di autenticazione per accedere ai servizi online della PA.
I 3 livelli SPID
- Livello 1: Username + Password (consultazione dati)
- Livello 2: + OTP o app (presentazione istanze)
- Livello 3: + Smart card/Token (firma documenti)
CIE - Carta Identità Elettronica
Alternativa a SPID, stessa validità. Equivale a SPID livello 3.
Domande frequenti nei Quiz
- Quanti livelli ha SPID? 3 livelli
- Cosa serve per il livello 2? Username + password + OTP
- La CIE a quale livello SPID equivale? Livello 3
Da Ricordare
- SPID: 3 livelli
- Liv. 1 = password | Liv. 2 = +OTP | Liv. 3 = +token
- CIE = Livello 3
Istanze telematiche
Validità delle istanze presentate online
Istanze valide
Le istanze presentate alla PA per via telematica sono valide se:
- Sottoscritte con firma digitale o qualificata
- Inviate tramite PEC o domicilio digitale
- Presentate con SPID, CIE o CNS
- Sottoscritte con firma avanzata (per alcuni casi)
Importante
La PA non può rifiutare istanze telematiche valide.
Domande frequenti nei Quiz
- Un'istanza inviata via PEC è valida? Si, equivale a raccomandata A/R
- La PA può rifiutare un'istanza con SPID? No, e obbligata ad accettarla
Da Ricordare
- Istanze valide: firma digitale, PEC, SPID/CIE
- PA non può rifiutare
Riuso software
Obbligo valutazione soluzioni riusabili
Principio del riuso
Le PA devono preferire soluzioni software già sviluppate da altre PA.
Ordine di preferenza
- Riuso: Software di altre PA (gratuito)
- Open source: Software a codice aperto
- Acquisto: Software proprietario (solo se necessario)
Catalogo del riuso
AgID gestisce il catalogo delle soluzioni riusabili (Developers Italia).
Domande frequenti nei Quiz
- Le PA possono comprare subito software proprietario? No, devono prima valutare riuso e open source
- Dove si trovano le soluzioni riusabili? Nel catalogo di Developers Italia (AgID)
Da Ricordare
- Ordine: Riuso > Open source > Proprietario
- Catalogo: Developers Italia
Linee guida AgID
Regole tecniche per attuazione CAD
Cos'è AgID
Agenzia per l'Italia Digitale - coordina la trasformazione digitale della PA.
Linee guida
AgID adotta linee guida che definiscono le regole tecniche per l'attuazione del CAD.
Ambiti principali
- Formazione e gestione documenti informatici
- Conservazione digitale
- Accessibilità dei siti web
- Interoperabilita dei sistemi
Domande frequenti nei Quiz
- Cosa significa AgID? Agenzia per l'Italia Digitale
- Che valore hanno le linee guida AgID? Sono regole tecniche vincolanti
- Chi coordina la trasformazione digitale della PA? AgID
Da Ricordare
- AgID = Agenzia per l'Italia Digitale
- Linee guida = regole tecniche vincolanti