TUE
Trattato sull'Unione Europea
Trattato di Maastricht - Trattato sull'Unione Europea
Sintesi per il Concorso
Istituzioni principali
- Parlamento: 705 membri, eletti 5 anni, legislativo + bilancio
- Consiglio europeo: Capi Stato/Governo, impulso politico
- Consiglio UE: Ministri Stati, co-legislatore
- Commissione: 27 membri, iniziativa legislativa, esecutivo
Principi fondamentali
- Attribuzione: UE ha solo competenze attribuite dai Trattati
- Sussidiarietà: UE agisce se Stati non bastano
- Proporzionalita: Azione non eccede quanto necessario
Articoli Chiave - Approfondimenti
Istituzione UE
Le Parti istituiscono l'Unione Europea
Nascita dell'Unione
Gli Stati membri istituiscono tra loro un'Unione Europea cui attribuiscono competenze per conseguire obiettivi comuni.
Caratteri
- Unione di Stati e popoli
- Fondata sui Trattati (TUE e TFUE)
- Personalita giuridica propria
Domande frequenti nei Quiz
- Come nasce l'UE? Con l'attribuzione di competenze da parte degli Stati membri
- L'UE ha personalità giuridica? Si
Da Ricordare
- UE = Unione di Stati e popoli
- Ha personalità giuridica
Valori UE
Dignita, libertà, democrazia, uguaglianza, Stato di diritto
I valori fondanti
- Dignita umana
- Libertà
- Democrazia
- Uguaglianza
- Stato di diritto
- Diritti umani (incluse minoranze)
Società europea
Valori comuni: pluralismo, non discriminazione, tolleranza, giustizia, solidarietà, parità tra uomini e donne.
Domande frequenti nei Quiz
- Quali sono i valori dell'UE? Dignita, libertà, democrazia, uguaglianza, Stato di diritto
- La parità di genere è un valore UE? Si, espressamente prevista
Da Ricordare
- Valori: dignità, libertà, democrazia, uguaglianza, Stato di diritto
Obiettivi UE
Pace, benessere, mercato interno, sviluppo sostenibile
Obiettivi principali
- Promuovere la pace è il benessere dei popoli
- Realizzare uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia
- Instaurare un mercato interno
- Sviluppo sostenibile basato su crescita equilibrata
- Piena occupazione
Domande frequenti nei Quiz
- La pace è un obiettivo dell'UE? Si, è il primo obiettivo
- Cos'è lo spazio di libertà, sicurezza e giustizia? Uno degli obiettivi dell'UE (circolazione, cooperazione)
Da Ricordare
- Obiettivi: pace, mercato interno, sviluppo sostenibile
Competenze
Principio attribuzione, sussidiarietà, proporzionalità
Principio di attribuzione
L'UE agisce solo nei limiti delle competenze attribuite dai Trattati. Tutto il resto spetta agli Stati.
Leale cooperazione
UE e Stati si rispettano e assistono reciprocamente.
Identità nazionale
L'UE rispetta l'identità nazionale degli Stati, comprese le autonomie locali.
Domande frequenti nei Quiz
- L'UE può fare tutto? No, solo cio che i Trattati le attribuiscono
- Cosa residua agli Stati? Tutte le competenze non attribuite all'UE
Da Ricordare
- Attribuzione: UE ha solo competenze date dai Trattati
- Rispetto identità nazionale
Sussidiarietà
UE agisce solo se obiettivi non raggiungibili dagli Stati
Definizione
Nelle competenze non esclusive, l'UE interviene solo se gli obiettivi non possono essere sufficientemente raggiunti dagli Stati.
Test di sussidiarietà
- Gli Stati non sono in grado di raggiungere l'obiettivo?
- L'UE può raggiungerlo meglio?
Proporzionalita
L'azione UE non eccede quanto necessario per gli obiettivi.
Domande frequenti nei Quiz
- Cos'è la sussidiarietà? L'UE agisce solo se gli Stati non bastano
- Cos'è la proporzionalità? L'azione non deve eccedere il necessario
Da Ricordare
- Sussidiarietà: UE agisce se Stati non bastano
- Proporzionalita: non eccedere il necessario
Carta diritti fondamentali
Stesso valore giuridico dei Trattati
Valore giuridico
La Carta dei diritti fondamentali ha lo stesso valore dei Trattati.
Contenuto
- Dignita
- Libertà
- Uguaglianza
- Solidarietà
- Cittadinanza
- Giustizia
CEDU
L'UE aderisce alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo.
Domande frequenti nei Quiz
- La Carta dei diritti ha valore di Trattato? Si
- L'UE aderisce alla CEDU? Si, è previsto dal TUE
Da Ricordare
- Carta = stesso valore dei Trattati
- UE aderisce alla CEDU
Istituzioni
Parlamento, Consiglio europeo, Consiglio, Commissione, Corte, BCE
Le 7 istituzioni
- Parlamento europeo
- Consiglio europeo (capi di Stato/governo)
- Consiglio (ministri)
- Commissione europea
- Corte di giustizia UE
- Banca centrale europea (BCE)
- Corte dei conti
Domande frequenti nei Quiz
- Quante sono le istituzioni UE? 7
- La BCE e un'istituzione? Si
Da Ricordare
- 7 istituzioni: Parlamento, Consiglio europeo, Consiglio, Commissione, Corte giustizia, BCE, Corte conti
Parlamento europeo
Funzione legislativa e bilancio, 705 membri
Composizione
- 705 membri (max 750 + Presidente)
- Eletti a suffragio universale diretto
- Mandato di 5 anni
Funzioni
- Legislativa: Insieme al Consiglio
- Bilancio: Approva il bilancio UE
- Controllo politico: Mozione di censura alla Commissione
Domande frequenti nei Quiz
- Quanti membri ha il Parlamento europeo? 705 (max 750 + Presidente)
- Quanto dura il mandato? 5 anni
- Chi elegge il Parlamento? I cittadini europei a suffragio universale
Da Ricordare
- 705 membri, mandato 5 anni
- Funzioni: legislativa + bilancio + controllo
Consiglio europeo
Impulso politico, Presidente 2,5 anni rinnovabile
Composizione
- Capi di Stato o di governo degli Stati membri
- Presidente del Consiglio europeo
- Presidente della Commissione
Presidente
- Eletto per 2 anni e mezzo
- Rinnovabile una volta
Funzioni
Da impulso politico
Domande frequenti nei Quiz
- Chi compone il Consiglio europeo? Capi di Stato/governo + Presidente + Presidente Commissione
- Quanto dura il mandato del Presidente? 2,5 anni rinnovabili una volta
- Il Consiglio europeo legifera? No, da impulso politico
Da Ricordare
- Presidente: 2,5 anni rinnovabili 1 volta
- Impulso politico, non legisla
Consiglio UE
Funzione legislativa e bilancio con Parlamento
Composizione
Un rappresentante di ciascuno Stato membro a livello ministeriale.
Formazioni
Si riunisce in diverse formazioni (Affari generali, Ecofin, Agricoltura, etc.).
Funzioni
- Legislativa: Insieme al Parlamento
- Bilancio: Insieme al Parlamento
- Coordinamento: Politiche economiche
Votazione
Maggioranza qualificata (55% Stati + 65% popolazione) di regola.
Domande frequenti nei Quiz
- Chi compone il Consiglio UE? Ministri degli Stati membri
- Qual è la regola di voto? Maggioranza qualificata (55% Stati + 65% popolazione)
- E diverso dal Consiglio europeo? Si, quello ha i capi di Stato
Da Ricordare
- Ministri degli Stati
- Maggioranza qualificata: 55% Stati + 65% popolazione
Commissione
Iniziativa legislativa, esecuzione, 5 anni mandato
Composizione
- 27 membri (uno per Stato membro)
- Presidente + Alto rappresentante + Commissari
- Mandato di 5 anni
Funzioni esclusive
- Iniziativa legislativa: Propone gli atti
- Esecuzione: Attua le politiche
- Vigilanza: Custode dei Trattati
Nomina
Il Presidente e proposto dal Consiglio europeo e approvato dal Parlamento.
Domande frequenti nei Quiz
- Quanti Commissari ci sono? 27 (uno per Stato)
- Chi ha l'iniziativa legislativa? La Commissione (quasi esclusivamente)
- Quanto dura il mandato? 5 anni
Da Ricordare
- 27 membri, mandato 5 anni
- Iniziativa legislativa (quasi esclusiva)
- Custode dei Trattati